Gasoduto: o raio-x da decadência política - LA NACION

2022-09-10 02:03:04 By : Ms. Tracy Gu

Há momentos em que um episódio, um caso ou uma discussão, infelizmente, nos permite levantar toda uma situação de declínio.É o que está acontecendo agora com o projeto do governo de construir um gasoduto que leva, ironicamente, o nome de Néstor Kirchner.Para entender do que se trata esta discussão e a importância deste projeto, devemos analisar duas pinturas da semana passada feitas por Miguel Kiguel, que apenas aparentemente nada têm a ver com este tema.Há uma dimensão em que a necessidade de construir um gasoduto atinge o centro da macroeconomia e está ligada às grandes dificuldades que a vida material na Argentina tem hoje.Uma das tabelas mostra as metas de reservas estabelecidas pelo Banco Central no acordo com o Fundo Monetário Internacional (FMI), que indicava que, em junho, a Argentina teria que atingir 6.425 milhões de dólares;em setembro para 6,725 milhões e, no final do ano, com 8,125 milhões.Mas essa é a realidade: no mês de maio a Central mal acumulou 3,775 milhões.Teria que dar um salto muito grande para atingir as reservas prometidas ao Fundo.Na segunda-feira passada dissemos que o governo não está mais caminhando para ter um problema de metas de reservas, mas sim está caminhando para ter um problema de reservas, de escassez de dólares.Isso começa a ser sentido dia a dia na economia.Existe uma relação bastante direta entre a escassez de reservas em um momento em que há muita exportação e renda em dólares, com a necessidade de dólares que se concentram no inverno porque não temos gás e temos que importar um muito combustível.Estamos falando de uma importação de aproximadamente 1,2 bilhão de dólares por mês.Praticamente mais de um terço das reservas são tomadas pela importação de gás.Isso significa que esse problema impacta a falta de reservas e pode determinar que a economia tenha que ir para uma desvalorização.Neste momento, com altos níveis de inflação, uma desvalorização pode ser catastrófica devido à transferência para os preços.Estamos, então, diante de um sistema de problemas macroeconômicos: gás, reservas, valor do dólar, inflação.Nesse contexto, o atual governo, como o de Macri, diz que seria estratégico construir um novo gasoduto porque potencialmente temos muito gás, principalmente em Vaca Muerta, mas não podemos usar porque não temos capacidade de transporte.Por isso, decidiu-se construir um gasoduto em tempo recorde: o gasoduto Néstor Kirchner, uma obra de enorme dimensão também pela rapidez com que se pretende realizar.No projeto original, propunha-se que em junho/julho do próximo ano a Argentina pudesse começar a transportar gás para os grandes centros consumidores, dispensando as importações que tanto deterioram as reservas em dólar do Banco Central.É um desafio que seria conveniente para este governo para não ter que gastar esses dólares e que seria conveniente para o próximo governo, qualquer que seja sua filiação política.Portanto, esta deve ser uma questão bipartidária ou o que é comumente conhecido como uma política de Estado.O primeiro trecho do gasoduto a ser construído terá 563 quilômetros de extensão e vai de Treatyén, Neuquén, a Salliqueló, no oeste de Buenos Aires.A partir daí, conecta-se com outras redes principais de gasodutos.Este é o projeto que o Governo propôs, mas é importante para o país e deve ser para toda a classe política.O que estamos vendo nos últimos três dias, desde o discurso de Cristina Kirchner na sexta-feira até agora, é que capacidades o governo tem, não o governo, mas a elite política como um todo para realizar esse trabalho.Estamos em uma decepção extraordinária.Com uma espécie de raio-x da decadência da política.O primeiro problema para entender do que se trata a construção deste gasoduto, que permitiria à Argentina -segundo os cálculos de especialistas da área- exportar aproximadamente um volume de gás equivalente a 1.500 ou 2.000 milhões de dólares, tem a ver com com a dificuldade que existe hoje para obter aço.O contexto para a construção deste gasoduto em apenas um ano é delicado.A invasão da Ucrânia pela Rússia causou enorme dificuldade na obtenção de metais, principalmente aço, porque há falta de gás no mundo, já que o segundo maior produtor de gás do planeta está envolvido nesse conflito.Isso tem um efeito imediato na siderurgia, que consome muito gás.Isso significa que, por exemplo, na Europa está sendo discutido o fechamento de muitas siderúrgicas.Além daqueles que foram fechados na Rússia e na Ucrânia.Este projeto é confiado a uma empresa que é a antiga ENARSA, chamada IEASA, liderada por Agustín Gerez.Ele entende que esse trabalho o ultrapassa, que um especialista em gasodutos teria que ser convocado e liga para Antonio Pronsato, que foi presidente do ENARGAS na gestão anterior do Kirchnerismo.Ambos organizam duas licitações, uma para a compra dos tubos com que será feito o gasoduto, uma operação metalúrgica, e outra para a construção do gasoduto, uma operação de engenharia civil de energia.Na primeira licitação, as empresas chinesas se apresentam e compram as especificações;e russos que mais tarde, em consequência da invasão que eles próprios levaram a cabo na Ucrânia, pedem uma prorrogação que o Governo não lhes concede.Os chineses, que estavam em negociações para fazer isso com o primeiro secretário de Energia, finalmente se afastam e dizem que não podem fazê-lo.A Techint continua a ser o único fornecedor de tubos que, como todos sabemos, é uma siderúrgica de importância internacional.A ligação em Salliquelo é relevante porque permite a junção deste novo gasoduto às redes existentes.Essas redes têm tubos de 36 polegadas de diâmetro.Estamos falando de algo um pouco menos de um metro, estritamente falando, 91,44 cm.É por isso que está especificado nas especificações que esta deve ser a dimensão do tubo para poder conectá-lo com o resto das redes e, além disso, para o volume de gás que deve ser transportado para economizar esses dólares e fornecer mais gás para a economia Argentina.Obviamente, o volume de gás está diretamente relacionado ao tamanho do tubo.Por exemplo, o famoso gasoduto da Rússia para a Alemanha que acaba de ser suspenso devido à guerra não tem 36 polegadas, mas 44 polegadas, é muito maior, 1,20 m, e transporta muito mais gás.A espessura tem a ver com a quantidade de gás que é transportada e com a pressão que se decide colocar sobre esse gás.Isso depende de um aço especial porque, se não, explode.Estamos falando de uma tubulação onde se injeta gás e com o tempo vai introduzindo mais pressão para que o gás seja transportado.Então, a maior parte desse duto de 563 quilômetros tem 12,7 milímetros de espessura e há pequenos trechos com 19,1 milímetros de espessura e 10 milímetros de espessura.Para fazer esse tubo de 36 polegadas, é necessária uma folha de uma certa dimensão, de uma certa largura.Essa chapa não é fabricada na Argentina, onde são feitas chapas muito menores que permitiriam fazer um gasoduto muito menor, incompatível com o volume a ser transportado e com as redes existentes.Em vez disso, é produzido no Brasil em uma empresa chamada Usiminas, da qual a Techint tem 20% de participação.Qualquer pessoa moderadamente informada sabe que a Usiminas é uma empresa brasileira histórica, fundada em 1962, uma das maiores siderúrgicas da América do Sul e uma empresa com longa história naquele país na produção de chapas metálicas.A Techint, então, para fazer esses tubos, compra a chapa no Brasil, importa para a Argentina e fabrica os tubos em sua própria fábrica que tem em Valentín Alsina, que se chama Siat Tenaris, uma antiga fábrica no Sião.Para fabricar esses tubos, acaba de contratar 300 trabalhadores porque os tubos têm que ser feitos à medida que o gasoduto está sendo construído, em uma tarefa de coordenação feita contra o relógio, porque é uma obra civil muito desafiadora.Paralelamente, é realizada a licitação para construção do gasoduto.Curiosamente, na discussão dessa segunda etapa da operação em que está em jogo quem vai ficar com a construção, Pronsato se demite.Antes da discussão entre Cristina Kirchner, Matías Kulfas, etc., estava circulando entre os especialistas em energia que Pronsato renunciou, aparentemente por dois motivos, que obviamente não mencionará em voz alta.Primeiro, porque ninguém assinou nada por ele e ele viu que o prazo ia se estender infinitamente, devido a uma propensão irreprimível que este Governo tem de adiar tudo.E segundo, por uma pressão muito forte de setores do governo para que Cristóbal López participe da construção do gasoduto.Cristóbal López tem uma construtora que, aparentemente, gostaria de entrar na construção de gasodutos, mas que não tem antecedentes para construí-los.Entre os especialistas em energia com grande conhecimento sobre esta complexa operação que o Governo tem pela frente, falou-se de pressão para Cristóbal López e, em segundo lugar, Electroingeniería, duas empresas intimamente ligadas ao Kirchnerismo.No caso de López, empregador de Alberto Fernández e do Ministro da Segurança, Aníbal Fernández, quando não eram funcionários.Dono de um sistema de mídia estreitamente alinhado com o presidente e por sua vez defendido por Carlos Beraldi na Justiça, que é o mesmo advogado de Cristina Kirchner.Estamos falando de um empresário que está no centro do poder, como todos sabemos.Tanto que as leis com moratórias foram feitas sob medida para que Cristóbal López pudesse sair de seus problemas na AFIP.A pressão do empresário para entrar nisso teria sido o fator determinante para Pronsato dizer: "Não quero me envolver aqui porque acaba mal".Nota de rodapé: Este é um conselho que seu velho amigo, Julio De Vido, teria lhe dado quando aparentemente lhe disse: “Antonio, não se envolva nisso porque este governo não pode construir um gasoduto.Alguma coisa vai dar errado."Estas são versões muito confiáveis ​​por aqueles que as expressam.Cristóbal López não faria parte do projeto, entre outras coisas porque o edital de licitação foi aprovado na sexta-feira e impõe como condição ter experiência na construção de gasodutos, mas ele seria um dos lobistas que tenta introduzir outras empresas ligadas ao Kirchnerismo neste negócio, por exemplo, a BTU de Carlos Mundin.Quando você fala com eles, essas pessoas dizem: "Na verdade, existem, no máximo, duas ou três empresas que podem fazer esse pipeline."Entre eles está Techint, SACDE e alguns outros.A construção é projetada em cinco seções para que possa haver vários participantes.Muitas pessoas dizem “E por que adotaram esse critério, que também é pago pelo Estado?”Agora vamos encontrar outra distorção na economia argentina que nos impede de adotar o modelo Juntos pela Mudança.Porque o modelo que Mauricio Macri tinha imaginado consistia em licitar o transporte de gás -na verdade, há dois gasodutos importantes, um operado pela TGN e outro pela TGS-, que haja uma terceira concessão e que o transportador que a vença é responsável e risco da construção do gasoduto.O que dizem no setor de transporte de gás?Nem louco hoje aceitaríamos, porque não há taxas, e, então, como recuperamos o investimento?Aqui estamos diante de outro problema que é o preço da energia na Argentina, que gera outras distorções.O gás é tão barato que precisamos muito dele, porque o consumimos irracionalmente, como se estivéssemos no Catar, onde o gás é distribuído de graça.Nesse contexto, Cristina Kirchner aparece com seu discurso dizendo algo incrível: "Por que a Techint não traz sua laminação para a Argentina e faz aquela chapa que compra da Usiminas aqui?"É verdade, a Techint tem 20% da empresa Usiminas.Mas um laminador custa aproximadamente 1,2 bilhão de dólares.Que sentido faria uma empresa construir um laminador aqui para construir um gasoduto?Mais tarde, quando não houver mais gasodutos para construir, para quem você vende as chapas metálicas que rola?Cristina conseguiria os clientes para ele?A exigência é muito interessante, pois demonstra o enorme erro conceitual que muitas vezes existe na visão da economia e de operações como as obras públicas.Na América Latina são cinco usinas, duas no México e três no Brasil.E faz sentido ter um se mais tarde aparecer um número muito importante de clientes que vão comprar esse prato.Insisto, sai 1,2 bilhão de dólares.Uma curiosidade: na época de Isabelita, a SOMISA - a siderúrgica estatal da época - comprou um laminador que nunca usou.Quando foi privatizada, disseram à Techint, a empresa que a comprou, "não vamos dar a você o laminador, vamos mantê-lo para nós mesmos".Isso foi destruído.Naquela época, 200 milhões de dólares foram pagos para comprá-lo.Na privatização, teriam sido pagos 400 milhões para incorporá-lo à empresa.Por quanto a usina vendeu muito mais tarde?Em um milhão de dólares.Ou seja, um péssimo negócio para o Estado, devido a essa obsessão de que os privados não guardem algo que “não lhes pertence” porque são privados.Aqui estamos no centro de um problema.Daria a impressão de que apenas as PME merecem alguma consideração ou objetividade.A partir daí, tudo é pecado.É um conceito, um preconceito central do capitalismo argentino, com muitas razões, porque conhecemos inúmeras grandes empresas que não podem justificar como chegaram a esse tamanho.Mas, ao mesmo tempo, não há ninguém para lamentar as grandes empresas.Nesse contexto, Cristina Kirchner propõe: “que tragam a laminação”, um delírio, e pede ao presidente algo que o líder da UOCRA, Gerardo Martínez, havia pedido a ela, que não é uma santa do vice-presidente devoção."Use a caneta."Hemos hablado en el pasado de la lapicera que Martínez le regaló a Fernández para que ejerza el poder, y Cristina le pide que lo ejerza sobre Kulfas porque, por alguna confusión, ella cree que el gasoducto lo hace Kulfas o que él tuvo algo que ver com isto.E a verdade é que a Energia foi tirada do Ministério da Produção há muito tempo.Agora está sob a órbita de Guzmán, e é operado em suas áreas centrais -Secretaria de Energia, chefes de ENARGAS, ENRE e IEASA, etc.- por pessoas que respondem a ela.Lá Kulfas aparece em cena.Que diz?Expressamente, em declarações radiofónicas, esclarece que não é o Presidente, mas sim o vice-presidente que tem de usar a caneta porque é a chefe dos funcionários envolvidos no gasoduto.Aquele que fez esse acordo com a Techint.E aparece um off-the-record, ou seja, alguns depoimentos com um pedido de não atribuição de autoria, dizendo que "aqui há um conluio entre gente da Cristina e da Techint - empresa acusada pelo vice, no mesmo tempo -, porque haveria uma empresa chamada Laminação Industrial que poderia fazer esse gasoduto - é o que diz a Produção - com 33 milímetros de espessura.O ministro da Produção corre o risco de criticar uma questão, e não está certo com a espessura, nem com o diâmetro, nem com as polegadas, nem com os milímetros.E ele desencadeia -ou se junta- a uma polêmica com Cristina sem saber do que ela está falando.A IEASA responde com um comunicado explicando porque está realizando essa licitação com essas características.Diz que eles estão falando de um duto com 36 polegadas de diâmetro e 12,7 mm de espessura.Ele refuta o que o Ministério diz e coloca no comunicado uma espécie de foto off-the-record, que foi publicada por dois jornais atribuída a pessoas do governo em conflito com Kirchner.Surge então a Laminados Industriais, de quem o Ministério disse que era capaz de fazer os tubos com os quais a Techint fica e diz que não pode fazê-lo, que é uma pequena empresa.E aí se soma a oposição para dar fé ao que Kulfas diz.Esta é a outra curiosidade: depois do esclarecimento feito pelo IEASA sobre as medidas, depois do feito pela Laminados Industriais, o interbloco de senadores do Juntos pela Mudança fez um comunicado falando sobre a espessura de 33 mm.Eles não leram os jornais ou o comunicado oficial.E, com base em todos esses erros, eles fazem uma denúncia criminal.Agora vamos entrar em um turbilhão de recursos jurídicos, porque teríamos que nos perguntar se nesta terça-feira os atingidos por Kulfas não vão apresentar queixa-crime contra ele.Amanhã haverá um importante encontro para os 20 anos da AIEA.Talvez Paolo Rocca fale sobre este tema.Na Techint eles estão em uma espécie de pesadelo porque Cristina os critica por não trazerem o laminador, Kulfas os acusa de ter um acordo com Cristina, eles não sabem o que ele pensa de Alberto Fernández, e a oposição os denuncia por argumentos infundados .O grande beneficiado de tudo isso é Cristóbal López, pois neste rio conturbado é possível que ele ou um amigo consiga se envolver na construção do gasoduto.Essa é uma pergunta relevante: esse governo está em condições de fazer algo moderadamente complexo?Porque ele não conseguiu fazer coisas muito mais simples, por exemplo, uma quarentena.E mais: a classe política está em condições de realizar uma tarefa dessa magnitude, como construir um gasoduto complexo em um ano?Existem outros problemas.Primeiro: como é financiado?Eles vão responder de La Cámpora que com o imposto sobre grandes fortunas.Este imposto, que se destinava à exploração e desenvolvimento de petróleo e graças a uma decisão de Carlos Zannini, foi ampliado para incluir um gasoduto com esse dinheiro -porque eles interpretam que "desenvolvimento" é fazer um gasoduto - o suficiente para um terço a primeira seção.O resto?Deus proverá.A outra pergunta, os dólares estarão lá quando o Sr. Rocca quiser trazer, se ele trouxer, as chapas da Usiminas para fazer os tubos em Valentín Alsina?Hoje temos outra notícia muito interessante: a demissão de Matías Kulfas.Tem cerca de seis páginas, é uma crónica da sua actividade como ministro, uma história deste Governo em matéria económica.Ele destrói os funcionários da Energia e afirma algo que passa como normal.Ele envia uma mensagem a Alberto Fernández dizendo: "Os funcionários do setor de energia estão errados, eles nem conseguiram segmentar as taxas para eliminar os subsídios pró-ricos, regressivos".Ele diz isso como se Fernández não fosse o presidente desses funcionários.Em outras palavras, a carta pressupõe que há dois governos aqui e ele pode dizer a Alberto Fernández que a política energética de seu governo, encabeçada por Martín Guzmán, seu ministro favorito, é um disparate.E Alberto Fernández, aparentemente, ainda não lhe respondeu, não lhe disse “o que você diz é minha responsabilidade”.Destrói a política de subsídios, diz algo óbvio, que é que os ricos, a classe média alta, são subsidiados.Outra questão, seria preciso ver se esse governo e essa classe política conseguem fazer uma segmentação mais ou menos confiável de quem é quem como consumidor de energia.Mas o mais interessante é que, se revisarmos todo o documento Kulfas, não se fala de um subsídio escandaloso que existe na Argentina: aquele concedido à energia elétrica por um regime privilegiado e ultraprotegido de empresas importadoras de eletrônicos em Tierra del Incêndio.Com nossos impostos, não só subsidiamos a energia dessas empresas, como agora subsidiamos empresas dedicadas à mineração de criptomoedas que vão para lá porque seu consumo desse insumo é subsidiado.A Argentina se tornou um lugar muito atraente porque nós, os contribuintes, pagamos energia àquelas empresas que, suspeitamente, estão localizadas ao lado de importadores, incluindo Rubén Cherñajovsky.Alberto Fernández e o ex-ministro Kulfas acabaram de estender o regime de proteção da Terra do Fogo até 2038 e, talvez, até 2054. Resta saber qual o compromisso da oposição com esse subsídio, porque o outro eu de Cherñajovsky no negócio de montagem de eletrônicos importados se chama Nicolás Caputo, que é o irmão da vida de Macri.E há políticos de todas as facções que apoiam abertamente esse regime.Acima de tudo, Maria Eugênia Vidal.Nesse contexto, Kulfas se demite.Será necessário ver se, nestes dias, outras mudanças não ocorrerão em meio a uma trégua entre Cristina Kirchner e Alberto Fernández.Sublinho: não a reconciliação, mas a trégua.O kirchnerismo olha, não para Guzmán, mas para Miguel Pesce e o antigo chefe da Kulfas, Mercedes Marcó Del Pont, na área de cobrança.Essas são as posições sobre as quais os seguidores mais próximos do vice-presidente têm expectativas.Em geral, o que vemos?Um problema enorme de reservas, de falta de dólares, cíclico, que poderia ser resolvido com uma operação complexa que está sucumbindo.O gasoduto Néstor Kirchner, salvo se resgatado por um responsável, durou uma semana.Há um mês foi inaugurado no sul, com um ato emocionante de Alberto Fernández.Tudo isso não deveria surpreender, um dos grandes escândalos do kirchnerismo nas obras públicas foi a expansão dos gasodutos conhecido como o caso Skanska, curiosamente denunciado pela Techint, ou com informações fornecidas pela Techint.Destas dificuldades chegamos a Cristóbal Lopez querendo entrar no negócio.Esses problemas de corrupção nos levam aos da Justiça e à necessidade de impunidade.No contexto de toda essa polêmica, destaca-se uma iniciativa que hoje também ocupa a liderança política argentina: a ampliação do número de membros da Corte.Essa ampliação o transformaria em um tribunal máximo de 25 membros, federal, porque são os governadores que agora querem nomear os magistrados, convocados pelo governo.Obviamente, um tribunal com representantes provinciais acaba sendo um tribunal peronista.Todo mundo, acho que boa parte da oposição também, leva essa questão de ânimo leve porque acham que não é inviável.Eles podem ampliar o número de juízes, mas não têm dois terços do Senado para nomeá-los.Ou seja, se montarem um Tribunal de 25 membros, fica vazio, fica este de cinco, que é o que Cristina pensou e defendeu na TV Alberto Fernández.O 25 seria abstrato, imaginário, porque não há como preenchê-lo.Bem, não é bem assim.Existe uma norma chamada Lei Orgânica do Poder Judiciário, que prescreve como a Justiça é organizada.E é importante observar o que diz o artigo 22 daquela lei: “Nos casos de inabilitação, escusa, vacância ou licença de qualquer dos membros do Supremo Tribunal de Justiça da Nação, este tribunal será integrado, até o número legal decidir -ou seja, meio mais um, no caso de um tribunal de 25 seriam 13 membros -, por sorteio entre os presidentes das câmaras federais de apelação da Capital Federal e os das câmaras federais com sede em as províncias.Se o tribunal não puder ser integrado pelo procedimento previsto no número anterior, proceder-se-á a um sorteio a partir de uma lista de juízes associados, até completar o número legal de despacho.Os juízes adjuntos do Supremo Tribunal de Justiça da Nação, em número de dez (10), serão nomeados pelo Poder Executivo com a anuência do Senado”.O que há?Que nessa palavra “vaga” se abre uma discussão: O que é vaga?Se for montado um Tribunal de 25 membros - com o que falta agora mais os outros 20 - há 21 vagas a serem preenchidas?Ou só existe vaga quando um dos escalados pede demissão, é demitido ou morre?Esta discussão vai abrir agora e estamos por trás desta palavra vendo o túnel através do qual o Kirchnerismo poderia vir a controlar a Corte.Essa é a discussão que se aproxima e seria bom que a oposição despertasse para isso, porque talvez não tenham observado essa lei de organização da Justiça, que é o ovo da serpente, que serviria para domar o Tribunal ou paralisar É escandaloso?Não tanto.Se voltarmos à história, entre os anos 52 e 53 houve um juiz tucumano colocado por Perón na Corte, que se chamava Felipe Santiago Pérez.Imaginei uma corte parecida com a que se quer montar agora, com um tom peronista.Pérez disse, sendo juiz da Corte: “Um juiz que não fosse justicialista não seria justiça”.Copyright 2022 SA A NAÇÃO |Todos os direitos reservadosBaixe o aplicativo de LA NACION.É rápido e leve.Deseja receber notificações de alerta?Ocorreu um erro de conexão